本網訊 “十四五”以來，我縣始終堅持以人民健康為中心，以深化醫藥衛生體制改革為動力，強力推進城鄉醫療衛生服務一體化建設。通過“一張圖”謀篇布局、“一盤棋”統籌協調、“一體化”協同聯動，著力破解醫療衛生資源不均衡難題，讓優質醫療服務守護廣大群眾健康生活。

　　“一張圖”謀篇布局，筑牢城鄉一體健康基石

　　我縣堅持科學規劃、夯實基礎，精心繪制全縣醫療衛生“一張圖”，構建起覆蓋縣、鄉、村三級，布局合理、功能完善的醫療服務網絡。目前，全縣共有349家醫療衛生機構，2470張床位、1359名執業（助理）醫師、1456名執業護師。

　　龍頭引領，能級提升。我縣創新推出“府院合作”模式，成功引入市級優質資源托管縣醫院，成效明顯。縣醫院不僅成功創建為三級綜合醫院，躋身省級高質量發展試點醫院行列，更入選國家縣域慢病管理中心項目建設單位，榮獲“全國縣域醫療榜樣力量”等殊榮。胸痛、卒中、創傷、高危孕產婦、新生兒危急重癥等五大急診急救中心的建成，為急危重癥患者構建起生命救治的“高速通道”。縣中醫院與安徽中醫藥大學第一附屬醫院深度合作，建立專科聯盟，成功創成三級中醫醫院，并掛牌成立安慶市首家老年醫院，特色優勢日益彰顯。縣婦計中心也成功晉級二級婦幼保健院。龍頭醫院的示范引領，有效提升了縣域內疑難重癥的診療水平。

　　與此同時，我縣按照“分類管理、錯位發展、區域分開”原則，重點打造石牌、月山、黃墩、公嶺、江鎮等五個區域性醫療衛生次中心。這些次中心并非千篇一律，而是依據“一院一品”思路，錯位發展精神衛生、中醫康復、醫養結合、血液凈化、急診急救等特色專科，形成了高效的“基本醫療服務管理圈”。其中，石牌、月山兩家中心衛生院更是成功創成二級醫院。全縣19家鄉鎮衛生院全部達到國家服務能力標準，其中六家因“優質服務基層行”活動表現突出獲國家衛健委通報表彰。

　　村居衛生室是群眾健康的“守門人”。我縣全面完成村居衛生室標準化提升工程，讓村民在家門口就能享受到規范、便捷的基本醫療服務。中醫藥服務體系也全面升級，“鎮鎮有中醫館，村村有中醫角，建成40個中醫閣”，濃郁的中醫藥文化氛圍和便捷的中醫藥服務，讓“簡、便、驗、廉”的中醫藥特色如春雨般滋潤基層。

　　柔性引才，匯聚名醫。實施柔性引才策略，成功吸引上海名醫王雨田等11個名醫工作室落戶懷寧，讓百姓不出縣就能享受到專家的診療服務，不僅提升了群眾的就醫獲得感，更有效提升了縣域醫療的整體聲譽和技術水平。

　　“一盤棋”運籌帷幄，激發醫共體內生動力

　　體系搭建起來，如何高效運轉是關鍵。我縣以緊密型縣域醫共體建設為抓手，下好全縣醫療資源“一盤棋”，推動管理、服務、利益深度融合，激發內生動力。

　　管理同質，資源集約。醫共體成員單位實行人、財、物、事等“八統一”管理，建立責任共擔和利益分配機制。牽頭醫院成立多個質控中心，建設消毒供應中心、醫共體中心藥房、智慧共享中藥房等，實現優質醫療資源和管理經驗的下沉與共享。

　　分級診療，上下貫通。明確縣、鄉、村三級醫療機構功能定位，暢通雙向轉診“綠色通道”，形成“小病在基層、大病到醫院、康復回社區”的有序就醫格局。建成轉診會診中心，將省內、長三角、珠三角等地的123名知名專家納入“專家地圖”，通過“請進來”的方式，讓疑難大病在縣域內得到解決。2024年，我縣緊密型縣域醫共體建設成功經驗在全國農村衛生大會上作了交流發言，向全國展示了“懷寧樣板”。

　　“一體化”協同聯動，優化服務彰顯溫度

　　我縣在提升醫療服務能力的同時，更注重醫防融合與服務優化，推動醫療衛生服務從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變，讓醫療服務更有溫度。

　　我縣以高血壓、2型糖尿病一體化管理試點為抓手，建設縣級慢病管理中心和鄉鎮“兩病”一體化門診，組建覆蓋縣鄉村的家庭醫生團隊，利用信息化手段實現數據互聯互通，對慢病患者進行精準服務、分類施治。這種醫防融合、醫療與公衛協同的創新模式，結出了豐碩成果——其慢病管理典型案例榮獲2024年長三角衛生健康治理最佳實踐案例卓越獎。

　　醫保改革，激勵引導。創新實施慢性病按人頭付費管理改革，將結余基金留用與考核結果掛鉤，并將部分公衛補助資金納入考核分配，有效調動了醫療機構和醫務人員主動做好慢病健康管理的積極性。同時，積極推進DIP付費等支付方式改革，強化基金監管，規范醫療行為。藥品耗材集中帶量采購的常態化開展，切實減輕了群眾就醫負擔。

　　我縣在醫療衛生領域的辛勤耕耘，換來了累累碩果，先后獲得“全國健康促進縣”“全國基層中醫藥工作先進單位”“國家級傳染病防控醫防協同醫防融合試點單位”“國家級血吸蟲病消除推進試點縣”“全國優秀健走示范區”、省醫防融合試驗區等榮譽。潮平兩岸闊，風正一帆懸。站在新的歷史起點，我縣將以新的五年規劃為指引，持續深化城鄉醫療衛生一體化改革，不斷優化資源配置，提升服務能力，創新服務模式，努力書寫讓人民滿意、為健康護航的新篇章。（全媒體記者 朱能干）