今年11月，安徽首批和美鄉(xiāng)村精品示范村認(rèn)定結(jié)果公布，公嶺鎮(zhèn)三鋪村成功獲評優(yōu)秀等次。這一成績的取得，離不開三鋪村十年來扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治的持續(xù)努力，通過凝聚民心、借勢發(fā)力、機(jī)制保障系列舉措，三鋪村走出了一條鄉(xiāng)村環(huán)境蝶變之路。

　　2013年，承接省級美麗中心村建設(shè)任務(wù)的三鋪村，在更樓村民組遭遇了“思想難統(tǒng)一、土地難協(xié)調(diào)”的普遍難題。

　　“這條路會不會多占我家一分地？”面對村民對“一寸地得失”的顧慮，村干部沒有硬性推進(jìn)，而是和大家算起了“大賬”。村“兩委”提出“化零為整”的策略，除宅基地和房前屋后自留地外，將零散土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)至村集體。村集體統(tǒng)一規(guī)劃公益用地、為村民分片配置小菜園花園，并將剩余土地對外發(fā)包發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收益村民共享。

　　這一招取得了顯著成效，土地爭議的“矛盾源”變?yōu)榱恕袄骀湣保粌H凝聚了人心，成功化解了大部分糾紛，更讓三鋪村探索出“土地流轉(zhuǎn)+產(chǎn)業(yè)增收+環(huán)境整治”的“更樓路徑”，為下一步全域和美打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　點(diǎn)上的成功經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)燃了燎原之火。2016年至2018年，三鋪村敏銳抓住懷寧馬拉松賽道、省道237建設(shè)、“京九”高鐵建設(shè)的重大機(jī)遇，村“兩委”乘勢而上，完善村莊路網(wǎng)，將路網(wǎng)沿線環(huán)境整治作為突破口，不僅打通了群眾出行的“最后一公里”，也打通了環(huán)境整治向外延伸的“動脈”。村內(nèi)組織人力、機(jī)械，對高鐵、省道、縣道及通村主干道沿線展開了集中攻堅(jiān)。全面清理道路兩側(cè)的生活垃圾、建筑廢料和雜草雜物；拆除沿線亂搭亂建、破舊危房；精心栽植行道樹、修建花壇，播撒花籽草種進(jìn)行綠化美化等等。

　　經(jīng)過持續(xù)努力，一條條“通行路”成為展示村莊新貌、帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的“景觀綠帶”，村莊面貌實(shí)現(xiàn)了從“局部盆景”到“連片風(fēng)景”的轉(zhuǎn)變，群眾滿意度與獲得感大幅躍升。

　　有了點(diǎn)線結(jié)合的豐富經(jīng)驗(yàn)，2018年起，三鋪村持續(xù)發(fā)力，采取“村民申請、自主實(shí)施、村級驗(yàn)收、先建后補(bǔ)、共同管護(hù)”工作機(jī)制，用五年時(shí)間在全村21個(gè)自然村全面推進(jìn)人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)了“全面開花”。

　　為了充分激發(fā)群眾的內(nèi)生動力，每年年底，村內(nèi)通過黨員和村民代表大會，發(fā)布下一年度整治計(jì)劃，由村民小組自主申請。隨后，村民小組則按標(biāo)準(zhǔn)自行找隊(duì)伍施工，全程接受監(jiān)督，大大地降低了建設(shè)成本。村干部、黨員、村民代表等組成聯(lián)合監(jiān)管隊(duì)伍，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保每一分投入見到實(shí)效。驗(yàn)收合格后，村委會定額補(bǔ)助5萬元資金作為激勵(lì)，超出的部分村組自籌。在環(huán)境的后期管護(hù)上，村民組與村委會共擔(dān)責(zé)任，通過“產(chǎn)業(yè)收益”反哺保障長效經(jīng)費(fèi)，有效規(guī)避了“一年新、兩年舊”的環(huán)境整治頑疾。

　　這種“村級搭臺不包辦、村民主導(dǎo)不缺位”的工作模式，讓三鋪村居住環(huán)境實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的躍升。晨曦微露，漫步在初冬的三鋪村，蜿蜒潔凈的村道串起錯(cuò)落有致的農(nóng)家庭院，房前屋后整潔干凈，休閑廣場上老人們舒展筋骨，孩童嬉戲其間，一派祥和景象……（通訊員　胡思雯　任蕾）